点击下载： 全市整治旅行社挂靠承包
经营违规经营专项工作方案
（2010年6月21日）
根据自治区旅游局要求，加强对旅行社的经营管理，切实维护旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，纠正旅行社挂靠承包经营的违规经营行为，营造合法、公平、诚信经营的市场环境，制定本方案。
整治范围及整治内容
（一）整治范围：全市现有旅行社
（二）整治内容：
第一阶段6月20日-7月10日，旅行社进行自查。
1、组织学习。组织计调以上人员学习《旅行社条例》及其《实施细则》。重点学习《条例》第四章旅行社经营，第六章法律责任；《细则》第四章旅行社经营规范、第六章法律责任。学习整治旅行社挂靠承包违规经营的有关文件。
要求集体学习个人学习各不少于两次，要有相应的学习记录。
2、全面自查，各旅行社要认真进行自查，检查内设部门有无挂靠承包经营现象，认真填写《旅行社挂靠承包违规经营自查登记表》并留存，建立备查案卷。
3、认真上报自查材料。旅行社自查结束后，将《旅行社挂靠承包违规经营自查登记表》、自查总结，旅行社法人印章、合同专用章印模报至市旅游局管理科。
4、在专项整治工作期间，暂停申办旅行社及分社网点等业务。
第二阶段6月20日-7月30日，市旅游局检查督导
1、组织检查人员学习《旅行社条例》、《实施细则》，国家旅游局检查组的指示精神。
2、进行全面检查，要求到访率100%，对旅行社的经营场所、法人、经理，旅行社电话等要素，对旅行社质量保证金、旅行社“统保”责任险参保情况，对旅行社经营场所、广告、报价、旅游合同、租车合同的执行情况逐一进行核查。
市旅游局将组成检查组，进行检查、抽查。
对逃避检查和拒不接受检查的，责令停业整顿。对转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的，按《旅行社条例规定》进行处罚。
3、公布检查信息，建立黑名单制度。对旅行社经理部门经理的个人信息进行登记录入，建立旅行社职业经理人信息库。有关整治情况及时在网上和媒体公布，对违规企业、人员及时在网上和媒体公布。
4、设立举报电话，公开举报渠道。旅行社违规举报电话：8217026
5、旗市旅游局整治期间每月20日前上报阶段性整治情况，7月末上报整治总结。
二、组织领导
市旅游局成立“整治旅行社挂靠承包经营工作”领导小组。
组 长：钱瑞霞
副组长：闫传佳、希日莫、樊云祥
主 任：戴玉刚，办公室设在管理科
附表一 旅行社挂靠承包违规经营情况自查登记表 点击下载：
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