内蒙古呼伦贝尔市 旅游产业发展概况
呼伦贝尔市旅游局 二〇〇九年二月
呼伦贝尔市旅游产业发展概况
内蒙古自治区呼伦贝尔市位于中国版图的“雄鸡之冠”，中国、俄罗斯、蒙古国三国交界地带，东部与黑龙江省为邻，是东北亚经济圈的重要组成部分。土地面积25.3万平方公里，相当于山东、江苏两省面积的总和，有中俄、中蒙边境线1723.82公里，七个国家级口岸。呼伦贝尔市总人口270万，41个民族，是一个以蒙古族为主体，汉族居多数的多民族和谐发展的现代城市。辽阔的土地，富集的资源，突出的区位优势，深厚的历史文化，造就了呼伦贝尔旅游独一无二、不可替代的特有价值与永恒魅力。 依托于丰富的自然、人文资源和极具潜力的经济发展态势，近年来呼伦贝尔市旅游产业持续快速发展。目前，呼伦贝尔是中国优秀旅游城市、中国最佳民族风情魅力城市、面向二十一世纪全国六大重点旅游开发区之一、全国旅游二十胜景之一、国家级草原旅游重点开发区、全国生态建设示范区、中国北方旅游资源最集中和多样化的地区。近几年来，呼伦贝尔陆续获得了“中国最美丽的草原之首”、“中国最佳民族风情魅力城市”、“中国十大新天府”、“中国最优秀的旅游目的地”、“中国十大特色休闲城市”等殊荣，并被列为“一生要去的66个地方”之一。在呼伦贝尔境内同时还拥有“中国十佳魅力城市”——满洲里市、“全国重点风景名胜区”——扎兰屯市，“中国十佳魅力名镇”——额尔古纳室韦等著名品牌。 总体来看，目前在呼伦贝尔旅游业发展的进程中，呈现出四个方面的突出特点。 一、旅游资源得天独厚 呼伦贝尔以草原的垄断性、森林的原始性、湖泊的天然性、冰雪的纯洁性、口岸的集中性、古迹的民族性和民俗的独特性而受到世人的瞩目。呼伦贝尔大草原、大森林、大水域、大冰雪、大口岸、大民俗共同构成呼伦贝尔大旅游。呼伦贝尔大草原是目前世界上保存最好的天然草原，面积达到1.25亿亩，素有世界第三大草原之称，是中国自然景观的王牌。呼伦贝尔大森林，即大兴安岭原始森林是中国最大的亚寒带原始森林，有天然林地2.03亿亩，人均占有量居全国之首。生活在草原、森林中的野生动物有400余种，野生植物有1000余种，被称作“北国野生动植物的天然王国”。呼伦贝尔大水域是以大兴安岭为分水岭，形成额尔古纳河和嫩江两大水系，有3000多条河流、500多个湖泊，特别是中国第五大湖——呼伦湖组成的水域，水资源总量达到286.6亿立方米，占内蒙古自治区的56.3%，人均占有量是全国的3.9倍。呼伦贝尔大冰雪体现为长达七个月的冰雪期，满山遍野的冰雪自然景观和北方少数民族独特的冰雪文化构成了冬季旅游的博大内涵。呼伦贝尔大口岸体现为长达1723公里的中俄蒙三国边境线，七个国家一、二类口岸，以及极具文化内涵的边境民族风情。呼伦贝尔大民俗是指以民族文化为核心的民族历史渊源文化和民俗风情文化。呼伦贝尔以其丰饶的自然资源孕育了中国北方诸多的游牧民族，创造了灿烂的游牧文化，被誉为“中国北方游牧民族成长的历史摇篮”。目前，呼伦贝尔大地上聚居着40个少数民族，特别是达斡尔、鄂温克、鄂伦春三个“三少”民族和俄罗斯族，民俗文化原始奇异，独具魅力。即便是蒙古族，生活在呼伦贝尔的巴尔虎、布里亚特、厄鲁特蒙古族也以其独特的民俗文化区别于内蒙古其他地区的蒙古族。呼伦贝尔大民俗是呼伦贝尔旅游资源的灵魂。 二、旅游产业发展格局初步形成 2001年呼伦贝尔撤盟设市伊始，市委、市政府就明确提出将旅游业作为支柱产业来培育。按照“交通和城镇带动”的指导思想，经过近年来的着力打造，初步确定了“核心先导、两廊带动、点轴扩展、网络联动、空间开放、内外关联”的旅游业发展空间组织战略，逐步形成五大类型主题的旅游开发区，即一个主旅游组织中心，四个二级旅游组织中心，六个特色旅游城镇，一条主旅游发展轴线和五条次旅游发展轴线的旅游开发格局。2003年，呼伦贝尔市与周边黑龙江省有关地市、兴安盟共同成立了“中兴安旅游联盟”，初步形成了以海拉尔为中心，周边350公里半径内的，含三国（中、俄、蒙）、两省区（内蒙古自治区、黑龙江省）、五地市（呼伦贝尔市、兴安盟、齐齐哈尔市、黑河市、大兴安岭地区）在内的旅游经济合作区。 依托特色资源优势，呼伦贝尔旅游发展战略定位于：国际知名的生态旅游目的地、蒙古民族寻根地、鲜卑后裔祭祖地、中国冰雪运动基地、多民族风情生活体验地。在旅游开发格局中，主打自然生态游、民俗文化游、出入境游三张牌，倡导生态游、体验游、健康游的理念，倾力打造四色资源、四季旅游，并正在形成独具特色的主题旅游形象：呼伦贝尔——中国北方原生态旅游胜地、休闲旅游胜地。基于主题旅游形象，设计推出“全生态之旅——呼伦贝尔大草原生态观光游”、“游牧民族的朝圣地——寻根祭祖、朝圣祭祀游”、“和谐自然的心灵之旅——森林、牧场、庄园、小镇度假游”、“民族风情魅力之旅——少数民族家庭自助游”、“五彩呼伦贝尔民俗体验主题游”、“冰雪运动体验游”、“中国草原自驾之旅——全生态自驾游”等旅游精品线路。 目前，我市重点开发了以草原、森林、冰雪、河湖、口岸、历史文化、少数民族风情、异域风情为主的一批旅游景区景点。其中有展示草原风光及民俗的呼和诺尔、白音哈达、巴彦呼硕、金帐汗旅游景区；展示森林风光的海拉尔西山国家森林公园、红花尔基国家森林公园、莫尔道嘎国家森林公园、绰源国家森林公园；展示历史遗迹红色旅游的嘎仙洞景区、诺门罕战争遗址、世界反法西斯战争海拉尔纪念园、满洲里红色交通线遗址以及“三少”民族博物馆；展示河湖风光的莫日格勒河、呼伦湖旅游景区；展示口岸边境风光与异域风情的满洲里国门、中俄互市贸易区、额尔古纳界河、室韦俄罗斯民族乡；展示冰雪风光的牙克石市凤凰山旅游景区、鄂温克旗冬季那达慕、海拉尔东山乐园、满洲里冰雪民俗风情园等。 三、旅游产业持续快速发展 2008年，全市旅游业努力克服国内严重自然灾害、世界金融危机等不利影响，在市委、市政府的高度重视与有力领导下，坚持以打通大交通为突破口，以招商引资、加大投入为重点，以宣传促销为手段，努力突破冬季市场的瓶颈制约，继续保持了快速发展的良好态势。2008年全市共计接待国内外旅游者611万人次，较2007年提高129万人次，增长27%，在自治区296万人次的增量中占44%；旅游收入完成93亿元，增长33%，在自治区旅游收入增量中占30%，以较大幅度超额完成了年度指标任务，我市旅游在拉动全区旅游经济及地方经济增长中的重要地位进一步提升。 呼伦贝尔市现有国际国内旅行社107家、旅游星级饭店38家、A级景区34家。开发推出了“农家乐”、少数民族家庭游项目，建成近百户家庭游示范户，成为呼伦贝尔民俗文化旅游的新亮点。以旅游中心城镇为依托，建成了遍及各地的集休闲为一体的高中档活动中心及近百家特色餐饮店。呼伦贝尔旅游交通环境持续改善。2008年通过政府主导、市场化运作，旅游大交通环境得到持续改善，区域旅游的可进入性明显提高。全年开通了海拉尔至俄罗斯赤塔、日本宫崎、北京（首都机场、南苑机场）、呼和浩特、广州、杭州、深圳、沈阳、哈尔滨、石家庄、秦皇岛等国际国内旅游航线19条，通航城市17座，投入运营的航空公司12家。海拉尔民航机场进出港34.24万人次，同比增长54%。旅游航线、航班架次及进出港人次均创历史最高水平。依托呼伦贝尔特有的区位条件、自然地貌、生态景观、历史文化景观，设计推出精品自驾游线路，自驾车旅游蓬勃发展。据抽样调查统计，今年来我市的自驾游车辆达10万辆，自驾游游客达105.3万人次。 四、旅游文化节庆活动逐步走向系列化与品牌化 呼伦贝尔的文化，包括悠久的史前文化，古老的成吉思汗鞍马文化、哈克文化、草原游牧文化、“三少”民族的森林狩猎文化以及布里亚特蒙古族和华俄后裔具有异国情调的地域文化，在海内外具有广泛的影响，是呼伦贝尔旅游的灵魂。呼伦贝尔的自然又是中国北方类型最齐全的原生态自然。这里有“中国最美的草原”——呼伦贝尔草原，中国最大的亚寒带原始森林与“北国野生动植物的天然王国”——大兴安岭森林。呼伦贝尔的冰雪是中国留存时间最长、文化内涵最丰富的自然冰雪。纵横交错的河流，星罗棋布的湖泊，生机绵延的湿地，孕育了繁茂丰盛的生态景观。文化与自然的完美结合共同构成了呼伦贝尔的极品生态资源。 为了整体打造“呼伦贝尔”品牌，我市决定以呼伦贝尔市为主打造若干旅游节庆品牌，并以此为开端，启动呼伦贝尔四季旅游、原生态旅游。一是每年春季举办“杜鹃节”，启动“红色呼伦贝尔·北国之春体验游”；二是每年夏季举办“成吉思汗草原文化节”，启动“绿色呼伦贝尔·自然文化生态游”；三是每年秋季举办“大兴安岭森林文化节”，启动“金色呼伦贝尔·森林文化摄影游”；四是每年冬季举办“冰雪旅游节”，启动“银色呼伦贝尔·北方少数民族风情冰雪游”。基于呼伦贝尔红春、绿夏、金秋、银冬四季旅游，蒙古族“那达慕”、达斡尔“斡包节”、鄂伦春“篝火节”、鄂温克“瑟宾节”、俄罗斯族“巴斯克节”等少数民族传统节日贯穿其中，将呼伦贝尔打造成为了吉祥欢乐的节日之都。 综上所述，呼伦贝尔旅游正站在一个新的历史起点上，面临着前所未有的综合发展机遇，处于起步发展阶段的高增长期。呼伦贝尔旅游正以深化改革、扩大开放、加快发展的崭新姿态，面向全国、面向世界，谋求互利合作共同发展，必将在新的征程中永葆魅力。
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